Календарь  

Декабрь 2017
Пн Вт Ср Чт Пт Сб Вс
27 28 29 30 1 2 3
4 5 6 7 8 9 10
11 12 13 14 15 16 17
18 19 20 21 22 23 24
25 26 27 28 29 30 31
   

Единая Россия  

   

Фото галерея  

   

Ссылки  

   

О практической реализации основных принципов работы депутата


«ОТКРЫТОСТЬ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, ДУХОВНОСТЬ»
О практической реализации основных принципов работы депутата, заложенных в предвыборной программе кандидата в депутаты ЗСК
М.А. Ковалюка в 2012 году

1

На фотографии: 02.10.2012 год. Печатный материал М. А. Ковалюка - кандидата в депутаты ЗСК пятого созыва по избирательному округу №41

Уважаемые земляки и мои избиратели!

  В декабре 2012 года вы мне доверили право представлять интересы 75123 избирателей Новороссийского одномандатного избирательного округа № 41 в Законодательном Собрании Краснодарского края, в территорию которого входит территория Приморского, часть Центрального и Восточного внутригородских районов.
В 2012 году в качестве депутата ЗСК, члена комитета по вопросам промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства мною был выбран основной вектор направленности депутатской работы: «ОТКРЫТОСТЬ, ОТВЕТСТВЕННОСТЬ, ДУХОВНОСТЬ».


  В основе данного вектора легли следующие принципы: «услышать голос улиц»; «просто помогать людям», которые нуждаются в моей поддержке; слушать и слышать; брать ответственность на себя; отвечать за свои слова; встречаться с людьми не только в приемных, а во дворах и на улицах; отстаивать интересы своих избирателей; быть доступным для людей.
  Считаю, что за прошедшие четыре года мои принципы и убеждения, с которыми я иду по жизни и взгляды, которые был готов отстаивать в 2012 году, не претерпели изменений.
  Понимая, что взял на себя огромную ответственность за реализацию столь объемлющих и важных для моих избирателей вопросов, всю работу депутата в Законодательном Собрании Краснодарского края V созыва выстраивал, исходя из этих основополагающих принципов.
  Считаю, что анализ проведенной работы за 2012-2016 годы возможен только исходя из четкого понимания политико-экономической и финансовой ситуации, сложившейся в нашей стране и в Краснодарском крае за прошедшие годы.

ПОЛИТИКО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СИТУАЦИЯ

  В последнее время наша страна столкнулась с целым рядом существенных сложностей. Экономическая ситуация за последние годы складывалась под влиянием ухудшения внешнеэкономических условий. На мировых рынках упали цены на нефть и газ - это те товары, за счет торговли которыми формировалась значительная часть российского бюджета. Продолжают действовать антироссийские санкции, которые перекрывают нашим предприятиям доступ к валютным кредитам и новым технологиям. Большие средства наше государство вынуждено тратить на сдерживающие антитеррористические операции. Это в целом замедлило темпы роста российской экономики.
   В основе развития экономики Краснодарского края, складывающейся из положения дел в каждом муниципальном образовании, лежит план социально - экономического развития Краснодарского края, который был принят Законодательным Собранием Краснодарского края 26 июня 2013 года и утвержден Законом Краснодарского края от 9 июля 2013 г. № 2767-КЗ.
  Этот документ является основой практической реализации возможности финансирования из краевого бюджета выполнения программных социально-экономических мероприятий в каждом муниципальном образовании, в том числе и г. Новороссийска.
  Краевые власти финансируют самые важные статьи расходов. Прежде всего – социального плана, все публичные обязательства перед населением края администрация и Законодательное Собрание Краснодарского края выполняет.
  Программно-целевой метод ведения расходов краевого бюджета позволяет сосредоточить финансовые средства на самых главных направлениях и мероприятиях, усилить контроль за эффективным расходованием бюджетных средств. Это позиция Законодательного Собрания Краснодарского края, Минфина РФ администрации Краснодарского края.
  По заявлению премьер-министра Дмитрия Медведева, «Сохранение макроэкономической стабильности и выполнение социальных обязательств стало главным итогом 2016 года».
  Однако экономический кризис диктует необходимость экономии – бюджет 2017 года сжат как пружина.
  При формировании бюджета на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годы применены единые подходы оптимизации отдельных расходных статей. Так, сокращены расходы: на капитальный ремонт краевых учреждений на 50%; на бюджетные инвестиции в объекты государственной и муниципальной собственности; на материально-техническое обеспечение краевых учреждений и органов исполнительной власти края; на аренду помещений для размещения госучреждений; не предусматривается увеличение зарплаты госслужащих. Также будет усилен контроль за расходованием бюджетных средств. Подчеркну, что бюджеты, принимаемые депутатами ЗСК, всегда были социально ориентированными.

2

На фотографии: пленарное заседание ЗСК

  Новый бюджет не стал исключением. В 2017 году порядка 70% от общего объема краевого бюджета, или 138 млрд. руб., будет направлено на здравоохранение, образование, социальную политику, физкультуру, спорт, культуру.
  Запланировано повышение зарплаты врачей на 21%; среднего и младшего медперсонала на 4 и 22% соответственно; социальных работников – на 7%; работников культуры – на 17%.
  По поручению Президента РФ в краевом бюджете 2017г. предусмотрены средства на поддержку детей и семей с детьми. На эти цели выделено 13,7 млрд. рублей. Это пособия детям-сиротам, многодетным семьям, детям из малообеспеченных семей, материнский капитал.
  На компенсацию жилищно-коммунальных услуг предусмотрено 2 млрд. руб. субсидий. Всего социальные пособия и поддержку в крае получат более 1,5 млн. человек. При этом в 2017 году все социальные выплаты и пособия будут проиндексированы на 4 % .
  Основные направления стратегии социально-экономического развития края предполагают активную политику, направленную на обеспечение устойчивого развития экономики и социальной стабильности. Валовый региональный продукт края в 2017 году прогнозируется с приростом к 2016 году в 1,5 % за счет ввода ряда предприятий металлургии, нефтепереработки, инфраструктурных объектов – расширения портов и дорожных строительных объектов, поддержки малого и среднего бизнеса, малых форм хозяйствования в агропромышленном комплексе и др.
  В бюджете предусмотрены межбюджетные трансферты муниципальным образованиям в т.ч.:
  4 млрд. руб. – дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности;
  8 млрд. руб. – субсидии;
  49,2 млрд. руб.- субвенции на выполнение переданных полномочий;
  19,3 млрд. руб. будет направлено на развитие сети автомобильных дорог Краснодарского края.
  Краевой бюджет сформирован, как и бюджет страны, на три года с учетом текущей экономической ситуации в стране и крае.
  В 2017 году доходы краевого бюджета составят 195,9 млрд рублей; в 2018 году – 204,3 млрд рублей; в 2019 – 215,6 млрд рублей.
  Расходы краевого бюджета в 2017 году составят 197,1 млрд рублей (в 2016 году –196,2 млрд рублей). На будущий год сформирован программный бюджет – 96 процентов общего объема расходов или 187,9 млрд рублей предусмотрено на реализацию 26 государственных программ.
  Необходимо отметить, что в конце 2016 года заключен договор о реализации Проекта «Содействие повышению уровня финансовой грамотности населения и развитию финансового образования в Российской Федерации». В его рамках Краснодарский край получит 60 млн рублей из федерального бюджета и от Международного банка реконструкции и развития. За счет этих средств будут подготовлены 300 финансовых консультантов в муниципальных образованиях края, 900 преподавателей образовательных учреждений, что позволит обучить на курсах финансовой грамотности 27 000 учащихся. Итогом реализации мероприятий, как ожидается, станет повышение уровня информирования населения в сфере финансовых услуг. По мнению Председателя ЗСК В.А. Бекетова, финансовая грамотность - это одно из направлений воспитания и в этих вопросах более принципиальную позицию должны занимать вузы. Задача преподавателей – не только обучать, но и воспитывать молодежь, помогать разбираться в таких, например, вопросах, как условия предоставления кредитов, разрешение споров с финансовыми организациями.
  Безусловно, впереди предстоит выполнить большой объем работы по развитию экономики Кубани.
  Таким образом, из кратко обозначенной политико-экономической ситуации исходит понимание реальных возможностей практической реализации многочисленных наказов и пожелания моих избирателей.

 3


На фотографии: ноябрь 2012 год. Печатный материал Михаила Ковалюка -кандидата в депутаты ЗСК пятого созыва по избирательному округу №41

  Отмечу, что суть законодательной власти, основная направленность работы депутатов ЗСК состоит в формировании законов, которые определяют общие для всех людей, учреждений и организаций правила взаимодействия.
Исходя из этих основополагающих позиций, анализируя основные вопросы, обозначенные мною в предвыборной кампании 2012 г. в рубрике «Я-ЗА» печатного материала кандидата в депутаты ЗСК пятого созыва по избирательному округу №41 Михаила Ковалюка, рассмотрим проделанную работу совместно с администрацией г. Новороссийска и краевыми структурами по выполнению следующих предвыборных тезисов:

1. Строительство школ в новых микрорайонах;
2. Увеличение мест в детских садах;
3. Жесткий контроль за предприятиями ЖКХ;
4. Дальнейшую реализацию программы «Бугры Новороссийска»;
5. Полную электрофикацию новороссийских улиц;
6. Зеленые зоны, чистые дворы, детские площадки;
7. Обеспечение квалифицированным медицинским персоналом наших больниц и поликлиник;
8. Достойную индексацию пенсий и зарплат бюджетников;
9. Развитие транспортной системы г. Новороссийска;
10. Воплощение программы «Жилье -молодым»;
11. Инвестиции в новые рабочие места;
12. Социальные «лифты для молодежи»;
13. Развитие гражданского общества;
14. Здоровый образ жизни;
15. Развитие национальной культуры.

I. Строительство новых школ в новых микрорайонах

  За последние десять лет на Кубани было построено 20 школ. В 2016-2017 г. в условиях ограниченного бюджета начнется строительство 5 новых школ, в том числе строительство пристройки СОШ №23 на 400 мест в поселке Гайдук Новороссийска. Отмечу, что образовательный потенциал города - это 37 общеобразовательных учреждений. Однако многочисленные обращения граждан в мой адрес свидетельствуют об острой необходимости в строительстве новой школы по ул. Видова в 13 микрорайоне. Строительство школы позволит решить одну из самых насущных проблем 13-го жилого микрорайона и уменьшить нагрузку на ближайшие школы (гимназия № 4, СОШ № 28).
  В настоящий момент проведено землеотведение и выполнен проект школы, получено положительное заключение государственной экспертизы. Сметная стоимость работ составляет 640,9 миллиона рублей, в т.ч. строительно-монтажные работы 409,1 миллиона рублей, оборудование 30,6 миллиона рублей.

4


На фотографии: проект макета школы в 13-м микрорайоне.

  Будущая школа рассчитана на 1100 мест, в ней будет 44 классных комнаты, обеспеченных интерактивными досками. Проектом предусмотрено два спортзала, актовый зал на 600 мест, библиотека с читальным залом, классы домоводства и мастерские. Обеденный зал столовой одновременно вмешает 370 учащихся.

II.Увеличение мест в детских садах

  Потенциал дошкольных образовательных учреждений г Новороссийска - это 58 детских садов. Численность детей в возрасте от 0 до 7 лет, поставленных для предоставления места в детских дошкольных организациях на 01.10.2016 года составляет 7491 человек. В городе решена проблема дошкольного образования для детей от 3 до 7 лет и остается проблема для детей от 1,5 до 3 лет. Удалось сократить очередь на 1573 человека за счет оптимизации площадей и ввода новых детских садов.
  Строительство нового детского сада в 13 микрорайоне – одна из многочисленных просьб моих избирателей, которая находится на личном контроле. По состоянию на 2016 год строительство нового детского сада в 13 микрорайоне планируется в 2017 году. В настоящее время в МКУ «Управление строительства» имеется разработанная и прошедшая государственную экспертизу проектно-сметная документация на строительство детского сада на 280 мест в 13 микрорайоне. По результатам рассмотрения в Минстрое РФ, проект включен в федеральный реестр проектов, рекомендованных к повторному применению. Заявка на финансирование строительства объекта находится в Министерстве образования и молодежной политики Краснодарского края.
  Отмечу, что в рамках работы в избирательном округе в период с 28 октября по 1 ноября 2013 года мной была проведена работа по изучению степени готовности объектов по дошкольным учреждениям, в которых проводятся реконструкция и капитальный ремонт, в рамках долгосрочной краевой целевой программы "Развитие системы дошкольного образования в Краснодарском крае" на 2010––2015 годы, выявления имеющиеся проблем в реализации программных мероприятий с представителями органов местного самоуправления.
  В результате за прошедшее время с 2012 по 2016 год мною были внесены предложения в Закон Краснодарского края "О субсидиях на дополнительную помощь местным бюджетам для решения социально значимых вопросов", в связи с чем, были направлены краевые средства для установки 5 веранд в ДОУ №1, одной веранды для ДОУ №3, одной веранды для ДОУ №82. Оказана финансовая помощь на материально -техническое обеспечение ДОУ №15, ДОУ 44, ДОУ 60, ДОУ №25, ДОУ №46.

5


На фотографии: новая веранда в ДОУ № 25 Восточного района

 

6


На фотографии: новая веранда в ДОУ №1 Приморского района

III. Жесткий контроль за предприятиями ЖКХ

  Подавляющее большинство писем и обращений в мой адрес, как депутата ЗСК, члена комитета по вопросам промышленности, строительства и жилищно-коммунального хозяйства, касается услуг ЖКХ - их качества, соответствия уплаченной суммы количеству выполненных работ и т. п.
  Однако подчеркну, без тесного взаимодействия представителей законодательной и исполнительной ветвей власти, активной позиции администрации г. Новороссийска проблемы жителей не решаются.

7


На фотографии:17.08.2015 г. На открытии реконструированного парка отдыха «Восточный» заместитель главы МО по ЖКХ и развитию городского хозяйства г. Новороссийска А.В. Служалый, депутат ЗСК М.А. Ковалюк, депутат городской Думы Н.М. Балтина.

  На сегодняшний день наиболее острыми в сфере ЖКХ являются проблемы по обслуживанию многоквартирных домов, техническое состояние которых оставляет желать лучшего. Много жалоб на работу УК, ТСЖ и ЖСК, которые не производят текущий ремонт зданий, незаконно увеличивают тарифы на коммунальные услуги и плату за содержание домов.
  Комитетом ЗСК по вопросам промышленности, строительства и ЖКХ, членом которого я являюсь, только в 2016 году дважды вносились изменения в Закон Краснодарского края "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края", направленные на совершенствование системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах с учетом правоприменительной практики.
  Так, для создания условий своевременного выполнения органами местного самоуправления мероприятий краткосрочных планов по капремонту в перечень работ по капремонту многоквартирного дома, которые можно выполнять за счет минимального размера взноса, включено проведение строительного контроля за оказанием услуг и (или) выполнением работ по капитальному ремонту многоквартирного дома.
  Кроме этого в целях стимулирования перехода собственников помещений на формирование фонда капремонта на спец.счетах и создания более благоприятных условий для организации и проведения капремонта в перечень услуг и работ, которые могут быть выполнены за счет минимального размера взноса, включены дополнительно: утепление фасада; переустройство невентилируемой крыши на вентилируемую и устройство выходов на кровлю; установка общедомовых приборов учета потребления коммунальных ресурсов и узлов управления потребления этих ресурсов. В этих же целях периодичность отчетности владельцев специального счета изменена с 1 месяца до 1 квартала. Установлено, что возврат средств, заимствованных на проведение капитального ремонта многоквартирного дома из фондов капитального ремонта других многоквартирных домов, должен быть произведен в период действия региональной программы капитального ремонта многоквартирных домов. С целью обеспечения финансовой устойчивости регионального оператора уменьшена с 99 до 90 процентов доля от объема взносов на капитальный ремонт, которые региональный оператор ежегодно вправе израсходовать на финансирование региональной программы. Это необходимо также для обеспечения возможности перехода граждан от регионального оператора на специальные счета.
  В тесном взаимодействии с руководством Государственной жилищной инспекции Краснодарского края, Общественным советом при Министерстве жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края рассматриваются и принимаются конкретные меры по всем вопросам и обращениям моих избирателей.
  В 2015 в результате направленных депутатских обращений в адрес Прокурора Краснодарского края Л.Г. Коржинека, Руководителя управления Федеральной антимонопольной службы по Краснодарскому краю Р.В. Дегтяревой были проведены проверки о нарушении жилищного и антимонопольного законодательства АО «НУК» и «НЭСК», по вопросу оплаты коммунальных услуг ООО «НовЖилСервис» (обращение жителей дома №112 по ул. Мефодиевская). На основании обращения в мой адрес гр. О.В. Радько и направленной мной депутатского обращения службами администрации устранена утечка водоснабжения из трубы, расположенной на вводе в жилой многоквартирный дом. Остается на контроле производство запланированных, но затягиваемых работ по зачистке подвального помещения многоквартирного дома Управляющей компанией Новороссийск.
  Далее, в качестве примера, только в декабре 2016 года мною направлены в адрес Временно исполняющему обязанности руководителя государственной жилищной инспекции Краснодарского края Шеян Ю.А. жалобы жителей Новороссийска о необходимости проведения контроля за произведением перерасчета ООО«ЖУК» излишне начисленных расходов по ОДН (по обращению гр. Зыковой В.А.) и выполнении государственного контроля в принятии решения исправления нарушений ООО УК «Дом», допущенных в расчете площадей МКД дома №207 по ул. Дзержинского, г. Новороссийск (по обращению гр. Варгановой А.С.), по вопросу оплаты коммунальных услуг компаниями ООО «НУК» и ООО «НовЖилСервис» (обращение жителей дома №112 по ул. Мефодиевская). Решение всех спорных вопросов, в том числе допущенных нарушений управляющими компаниями г. Новороссийска находится у меня под личным контролем.
  Постоянно стремясь строить свою работу на принципах максимальной открытости в практику работы комитета ЗСК по вопросам промышленности, строительства и ЖКХ вошло проведение выездных заседаний - такая форма позволяет углубленно на месте изучить во всех деталях и подробностях вопросы, требующие правого регулирования.
  30 марта 2016 года в городе Новороссийске прошло выездное заседание комитетов Законодательного Собрания Краснодарского края о ходе реализации на территории муниципального образования город Новороссийск законодательства РФ в части обеспечения учета коммунальных ресурсов и основных показателей в тепло-, газо-, водо-, электроснабжающих отраслях.
  На совещании был проведен тщательный анализ работы, направленной на сокращение ткущей и просроченной задолженности за коммунальные услуги. Депутаты отметили недостаточную работу Штаба администрации МО г. Новороссийск по урегулированию платежей и сокращению задолженности управляющих компаний и населения за потребленные энергоресурсы, нацелили на исправление ситуации. Поручили разработать планы-графики по погашению задолженности, установке приборов учета, организации капитального ремонта общего имущества многоквартирных домов.

8


На фотографии: 30 марта 2016 г. Президиум выездного заседания комитетов Законодательного Собрания Краснодарского края

  На данном выездном заседании мной был остро поставлен вопрос об осуществлении проведения регионального государственного жилищного надзора и лицензионного контроля над соблюдением жилищного законодательства РФ при возведении многоквартирных домов в г. Новороссийске; непринятия мер администрацией МО г. Новороссийск по выявленным фактам незаконного возведения объектов капитального строительства в г. Новороссийске, отмечена необходимость соблюдения требований оснащенности основными коммунальными услугами в строящихся многоквартирных домах.
  Для совершенствования механизма соблюдения градостроительного законодательства мною снесены предложения о рассмотреении и принятии мер по ограничению численности строительства объектов капитального строительства в г. Новороссийске в случае отсутствия технических условий на присоединение к ресурсоснабжающим организациям. В комментариях к выступлению докладчиков поставил вопрос об отсутствии в г. Новороссийске практики проведения открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления в многоквартирных домах. Следовательно, администрацией г. Новороссийска нарушается ст. 161 Жилищного конкурса РФ в части соблюдения Правил проведения органом местного самоуправления открытого конкурса по отбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.
  Результатом работы совещания стал проект РЕШЕНИЯ совещания комитетов ЗСК, были разработаны и предложены конкретные рекомендации органам местного самоуправления МО г. Новороссийск в части состояния задолженности и неплатежей за жилищно-коммунальные услуги и мерах по их ликвидации; в реализации на территории МО г. Новороссийск законодательства РФ в части обеспечения учета коммунальных ресурсов, потребляемых населением; в реализации на территории МО г. Новороссийск Закона Краснодарского края «Об организации проведения капитального ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах, расположенных на территории Краснодарского края».
  В настоящее время Совет законодателей Кубани Вышел с законодательной инициативой ЗСК, подготовленных для направления в Государственную Думу. Инициатива направлена на необходимость внесения поправок в статьи Градостроительного кодекса РФ о выдаче разрешений на строительство и вводе построенных объектов в эксплуатацию. Дело в том, что на сегодняшний день в них чётко не прописаны все обязанности застройщиков по получению технический условий, заключению договоров технологического присоединения и энергоснабжения. Результатом имеющихся в законодательстве пробелов становится появление объектов, в том числе многоквартирных жилых комплексов, строительство которых осуществляется без технических условий энергоснабжающих организаций, или ввод объектов в эксплуатацию без решения проблем внешнего энергоснабжения. Предлагаемый ЗСК законопроект нацелен на восполнение этих пробелов.

IV. Дальнейшая реализация программы

«Городские окраины частного сектора «БУГРЫ»

  В феврале 2013 года, в целях выполнения наказов избирателей, мною было предложено администрации г. Новороссийска создать экспертную группу по разработке и формированию городской программы «Городские окраины частного сектора «БУГРЫ» на 2014 - 2017 годы. В связи с ограниченным бюджетом (по информации, представленной заместителя главы МО по ЖКХ А.В. Служалым) проект «Городские окраины частного сектора «БУГРЫ» не был утвержден. Одновременно в это же время проходил правовую экспертизу проект постановления администрации Мо «Об утверждении Положения о порядке проведения работ по бетонированию дорог методом «Народная стройка». Это проект был успешно реализован в г. Новороссийске.

V. Полная электрофикация новороссийских улиц

9

На фотографии: панорама Новороссийска

  Город Новороссийск в настоящее время снабжается электроэнергией от подстанции «Кирилловская» 220/110/35-6, связанной по линии 220 кВ с подстанцией «Крымская». Практически все ПС 35-110 кВ г. Новороссийск перегружены, и техническая возможность для присоединения новых нагрузок отсутствует. Электрическая нагрузка г. Новороссийск к 2020 году составит 411,6 МВт, из них реализация инвестиционных проектов составляет 296,3 МВт, жилищно-коммунальное хозяйство 115,3 МВт.
  Для обеспечения перспективных нагрузок необходима реализация мероприятий по реконструкции и новому строительству объектов внешнего электроснабжения по г. Новороссийск, а также администрацией г. Новороссийска предполагается строительство нового тепло- и энергоисточника (ТЭЦ). Полная мощность вновь проектируемой ТЭЦ на полное развитие составляет 250 МВт по выработке электрической энергии и 250 МВт по выработке тепловой энергии. Размещение новой ТЭЦ предусматривается в районе очистных сооружений, находящихся в п. Алексино.
  Обращения жителей Новороссийска по вопросу энергоснабжения чаще всего поступают в мой адрес после проливных дождей, в домах которых наблюдаются большие проблемы с электроснабжением, а также в ситуациях, когда в еще не сформированных жилых массивах обладатели новых домов просят помочь установить энергоснабжение. Несмотря на реализацию мероприятий краевой целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности», муниципальной программы «Строительство, реконструкция и капитальный ремонт объектов инженерной инфраструктуры, социальной сферы в муниципальном образовании город Новороссийск на 2015 - 2017 годы», подпрограммы «Обеспечение инженерной инфраструктурой объектов муниципального образования город Новороссийск на 2015-2017 годы» на сегодняшний день существует практика финансирования прокладки электросетей ОАО «Кубаньэнерго» в первую очередь в тех местах, где уже сформированы жилые массивы.

VI. Зеленые зоны, чистые дворы, детские площадки

  В целях реализации наказов избирателей благоустроить придомовые территории, провести реконструкцию детских и спортивных площадок мною были внесены предложения в Закон Краснодарского края "О субсидиях на дополнительную помощь местным бюджетам для решения социально значимых вопросов", в связи с чем, за прошедшие четыре года установлены и реконструированы следующие детские и спортивные площадки:

  Детские и спортивные площадки:

- В Восточном районе приобретено и установлено оборудование для детской игровой площадки на улице Межевой, 6:

10

На фотографии:август 2013 г. установлена детская площадка на ул. Межевая, 6

Восточном районе открыта новая детская площадка в парке «Восточный»:

11
На фотографии:17 августа 2015 г. Оборудована детская игровая площадка в парке «Восточный» Восточного внутригородского района


- В Восточном районе около 2 млн. рублей краевых бюджетных средств направлены по моему предложению на установку детской и спортивной площадки с резиновым покрытием по ул. Аршинцева, 50

12

На фотографии: детская площадка по ул. Аршинцева, 50

13
На фотографии: спортивная площадки по ул. Аршинцева, 50

В Приморском районе установлен игровой детский комплес на ул. Видова, 171:

14

На фотографии: август 2013 г. Установлен детский игровой комплекс на ул. Видова, 171


Примоском районе произведена реконструкция - спортивной площадки на ул. Чернышевского:

15

На фотографии: сентябрь 2013 г. производена реконструкция спортитивной площадки на ул. Чернышевского, Приморский район

- В Центральном районе реконструирована детская игровая площадка в парке им. Фрунзе:

16

На фотографии:сентябрь 2015 г. выполнена реконструкция детской площадки в парке им. Фрунзе

- В Центральном районе установлено спортивное оборудование и открыт «Скейт-парк» на Набережной:

17

На фотографии: 19 марта 2016 г. Открытие скейт-парка на Набережной им. Адмирала Серебрякова.

18

 

19

На фотографиях: установлены новые спортивные элемнеты в скейт-парке

  Впереди, в 2017 году предстоит открытие детской площадки в Приморском районе по ул. Свободы 30-а и спортивной площадки по ул. Вруцкого, в Восточном районе- концертной площадки на ул. Мефодиевская, 110.

Зеленые зоны:

  В Новороссийске в настоящее время существует немало экологических проблем – и загрязнение воздуха, и поступление сточных вод в Цемесскую бухту, и недостаточная охрана памятников природы, и многие другие.

20

На фотографии: о. Соленое, Суджукская коса

  Но одна из них в последнее время вызвала повышенный интерес общественности - защита уникального памятника природы краевого значения «Суджукская лагуна» (о Соленое). В октябре 2016 г. в мой адрес, как депутата ЗСК, поступило обращение от инициативной группы 18 жителей г. Новороссийска с просьбой оказать содействие по инициированию встречи в г. Новороссийске представителей заинтересованных государственных структур для принятия решения по защите уникального памятника природы краевого значения «Суджукская лагуна» (озеро Соленое). В депутатском обращении к Председателю комитета ЗСК по вопросам использования природных ресурсов и экологической безопасности А.В. Булдину и Министру министерства природных ресурсов Краснодарского края С.Н. Еремину я выступил с предложением об организации совместного выездного совещания в г. Новороссийске с приглашением всех заинтересованных сторон по вопросу защиты памятника природы краевого значения «Суджукская лагуна». В настоящий момент предложение находится в процессе рассмотрения краевыми ведомствами.

VI. Обеспечение квалифицированным медперсоналом наших больниц и поликлиник.

  От обеспеченности отрасли кадрами напрямую зависит качество и доступность медицинской помощи. Для восполнения дефицита кадров в лечебно- профилактических учреждениях создана краевая целевая программа «Врачебные кадры для сельского здравоохранения.»
  В рамках целевого приема за счет средств федерального бюджета от администрации г. Новороссийска в Кубанском государственном медицинском университете в настоящее время обучается 11 студентов.
  В 2016 году медицинские учреждения Новороссийска совместно с управление здравоохранения приняли участие в двух ярмарках вакансий. По результатам участия около 120 специалистов среднего и высшего учебного заведения изъявили желание трудиться в медицинских организациях г. Новороссийска.

VII. Достойную индексацию пенсий и зарплат бюджетников

  Заработная плата, особенно для бюджетников является единственным средством дохода. Повышение заработной платы этой группе населения происходит каждый год, только благодаря этому врачи, учителя и другие бюджетники могут достойно содержать свои семьи, брать кредиты и не переживать об оплате коммунальных услуг.
  Безусловно, в настоящее время пенсионеры являются одной из самых уязвимых категорий населения и государственные дотации им необходимы для нормального существования. Однако и индексировать пенсии по факту инфляции в 2016 году не представлялось возможным. Предполагается, что в 2017 году индексация будет проводиться на уровне инфляции 2016 года. Отмечу, что по словам Премьер-министра России Дмитрия Медведева, в 2017 году индексация пенсий может составить 5,8%. То есть индексировать выплаты будут по уровню инфляции текущего года. Также имеется возможность дальнейшего снижения инфляции до 5,5%. Согласно прогнозам Кабмина, в следующем году в России может быть зафиксирована самая низкая инфляция за всю историю. Речь идет о 4%. В прошлом году этот показатель приближался к 14%. Дмитрий Медведев также отметил, что при условии инфляции величиной в 4%, рост тарифов ЖКХ также не превысит этой цифры.

VIII. Развитие транспортной системы Новороссийска

  На основании проведения личных приемов в общественной приемной и поступающих в мой адрес жалобах жителей города на организацию транспортного обслуживания населения в г. Новороссийске, я неоднократно информировал администрацию города о необходимости устранения нарушений законодательства в области организации транспортного обслуживания населения автомобильным транспортом.
  По поручению жителей с. Борисовки в 2015 г. мой адрес обратился Гарибян Г. С. по вопросу необходимости продления маршрутного автобуса №30 по ул. Суворова. На основании моего обращения в адрес начальника управления транспорта и связи г. Новороссийска в феврале 2015 г. состоялось выездное совещание и организована встреча с гражданами с. Борисовка по решению вопроса продления маршрутного автобуса № 30 от конечной остановки с. Борисовка до конечной остановки на ул. Суворова. В настоящий момент данный вопрос решен.

21

На фотографии: 2015 г. с. Борисовка, обустройство остановки на ул. Суворова.

  В октябре 2016 г. в мой адрес обратились жители с. Цемдолина район «Казачье поле» с просьбой решения вопроса строительства надземного пешеходного перехода или установки светофорного объекта на участке автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-290 «Новороссийск- Керчь», проходящей по территории населенного пункта с. Цемдолина, г. Новороссийск. В настоящее время направлен депутатское обращение в адрес Руководителя Федерального дорожного агентства Р.В. Старовойт, решение данного вопроса находится на контроле.

  В апреле 2016 г. на встрече с избирателями и жителями Восточного Внутригородского района мне были заданы вопросы о развитии транспортной инфраструктуры Восточного района г. Новороссийска .

22

На фотографии: 28 апреля 2016 г. Встреча с жителями Восточного района г. Новороссийск

  Возвращаясь к теме, поднятой жителями отмечу, что за счет средств федерального бюджета начата реализация постановления «Строительство и реконструкция автомобильных дорог для обеспечения комплексного развития Новороссийского транспортного узла» Общий объем финансирования составляет 28 млрд. рублей. Основная цель проекта - обеспечение беспрепятственного движения транспорта (в первую очередь грузового) до территории морского порта с выходом на улицы Портовая и Магистральная в обход существующей улично - дорожной сети поселка Цемдолина и г. Новороссийска. Реализация данных мероприятий существенно улучшит транспортную обстановку в г. Новороссийске.
  В декабре 2015 года, в рамках подготовки проекта постановления Законодательного Собрания Краснодарского края "О ходе исполнения Закона Краснодарского края "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае", рабочая группа комитета Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи проводила проверку соблюдения законодательства при организации пассажирских перевозок на территории муниципального образования город Новороссийск. Рабочая группа комитета выезжала на автотранспортные предприятия города, которые осуществляют выпуск автобусов на маршрут. Выявлено, что в ходе посещения автотранспортных предприятий рабочей группой комитета были зафиксированы нарушения в части проведения предрейсовых и послерейсовых медицинских осмотров водителей и предрейсового контроля технического состояния автобуса перед выпуском на маршрут регулярного сообщения.
  В результате в Постановлении Законодательного Собрания Краснодарского края от 16 декабря 2015 г. N 2133-П "О ходе исполнения Закона Краснодарского края "О пассажирских перевозках автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом в Краснодарском крае", принятом на 44 сессии Законодательного Собрания Краснодарского края, отмечен целый ряд нарушений по г. Новороссийску, выявленных в ходе проведенной проверки.
  В целях устранения нарушений законодательства по организации пассажирских перевозок в городе Новороссийске 29.03.2016 г. состоялось выездное совещание комитетов Законодательного Собрания Краснодарского края по вопросам топливно-энергетического комплекса, транспорта и связи и комитета по вопросам местного самоуправления, администрации территориального устройства и социально-экономического развития территорий.
  В итоге по факту моего обращения в адрес прокурора Краснодарского края Л.Г. Коржинека от 25.07.2016 г проведена проверка Прокуратурой Краснодарского края по вопросу организации комплексной проверки условий содержания, выпуска на линию и эксплуатации пассажирского автомобильного транспорта в г. Новороссийске. Были приняты меры прокурорского реагирования, в том числе инициировано привлечение заместителя главы администрации г. Новороссийска Яменскова А.И. к административной ответственности по ч.1 ст. 14.9 КоАП РФ;
  В настоящее время Совет законодателей Кубани Вышел с законодательной инициативой ЗСК, подготовленных для направления в Государственную Думу. Инициатива направлена на лицензирование деятельности по перевозкам автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, в случае перевозок по заказу. На сегодняшний день для таких перевозок по заказу лицензии не требуется, чем и пользуются недобросовестные перевозчики, которые под видом перевозок по заказу фактически осуществляют регулярные перевозки.
  Получение лицензии легитимными перевозчиками требует выполнения определенных условий (в том числе наличия ремонтной базы и оборудованных стоянок для автобусов, организации предрейсовых медицинских осмотров водителей). Данные условия после получения лицензии периодически проверяются. Для перевозок же по заказу ничего этого не требуется.
  Как следствие, в погоне за заработком недобросовестные перевозчики не соблюдают режим труда и отдыха, не проходят предрейсовые технический и медицинский осмотры. Всё это становится причинами многочисленных ДТП с раненными и погибшими пассажирами.
  Поскольку выявление недобросовестных перевозчиков вызывает значительные сложности на практике, законопроект предусматривает необходимость получения лицензии на осуществление деятельности по перевозкам автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек, также в случае перевозок по заказу.
  Еще одна инициатива направлена на законодательное урегулирование деятельности диспетчерских служб (служб заказа легкового такси). Принимая заказы на таксомоторные перевозки, они зачастую передают их не только легальным фирмам, но и нелегалам. Конечно, безопасности перевозок это не способствует, зато способствует росту теневой экономики, демпингу на рынке перевозок. А отсутствие специального регулирования на уровне федерального законодательства деятельности диспетчерских служб не позволяет контролировать их работу, привлекать к ответственности за передачу заказов "нелегальным такси". В такой ситуации легальные водители легкового такси не имеют возможности конкурировать с «теневиками».
  Все эти инициативы были единогласно поддержаны членами Совета законодателей, и за каждой из них закреплены конкретные депутаты Госдумы для проработки их с экспертными советами и профильными комитетами в нижней палате федерального парламента с целью подготовки для официального внесения на рассмотрение.
  Развитие транспортной системы г. Новороссийска, транспортной инфраструктуры осуществляется в рамках федеральной целевой программы «Развитие транспортной системы России (2010-2020 годы) "Об автомобильных дорогах, расположенных на территории Краснодарского края". По предложению депутатов ЗСК с 2016 г. установка и использование на автомобильных дорогах регионального или межмуниципального значения работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи для фиксации нарушений правил дорожного движения, сохранности автомобильных дорог в целях осуществления весового и габаритного контроля транспортного средства отнесены к обязательным элементам обустройства автодорог. Данными техническими средствами должны быть оборудованы и железнодорожные переезды.

IX.Воплощение программы «жилье - молодым»

23

  Воплощение программы «Жилье - молодым» осуществляется на основе реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2015-2020 годы, утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 года N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2015 - 2020 годы".
  Повышение доступности жилья для молодых является одним из направлений приоритетного национального проекта "Доступное жилье - гражданам России". Приоритетный национальный проект предусматривает оказание бюджетной поддержки в приобретении жилья молодым семьям, нуждающимся в жилье или улучшении жилищных условий. Им предоставляются бюджетные субсидии на приобретение жилья. Программа «Молодая семья» имеет обусловленные объективными причинами минусы, работа над которыми продолжается на государственном уровне. Однако увеличение числа участников программы ведет к увеличению очереди.
  Приоритетным направлением программы является постройка жилья для среднего класса, а не приобретение нового. На помощь могут рассчитывать только семьи постоянным уровнем дохода.
  Финансовая помощь по федеральной программе не может покрыть все материальные потребности, так как составляет около 30 % стоимости жилья, в то время как для квартиры на семью из трех человек пределом является сумма в 800 тысяч рублей.
  На территории края реализуется программа «Жилье для российской семьи». В 2016 году 270 молодых семей края получат социальные выплаты на приобретение жилья.
  В 2016 г. этом году Краснодарский край вступил в программу с самыми высокими обязательствами среди 68 субъектов РФ – построить 2 млн кв. метров жилья. Принят Закон Краснодарского края "О внесении изменений в статьи 2 и 3 Закона Краснодарского края "Об установлении категорий граждан, имеющих право на приобретение жилья экономического класса, порядка формирования списков таких граждан и сводного по Краснодарскому краю реестра таких граждан при реализации программы "Жилье для российской семьи" в рамках государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", которым предусмотрено расширение перечня категорий потенциальных участников Программы в целях улучшения жилищных условия наибольшего количества граждан, проживающих на территории Краснодарского края. Максимальная сумма ипотечного кредита также имеет предел в 2,2 миллиона рублей.
  Власти Краснодарского края в рамках реализации программы "Обеспечение жильем молодых семей" выделят в 2016 г. году 194,4 млн рублей субсидий на покупку или строительство жилья для 271 молодой семьи.
  Молодые семьи, вставшие на учет после января 2011 года, не могут использовать субсидию на приобретение вторичного жилья (предыдущая версия программы допускала использование субсидии на любой стадии ипотеки). Им доступно только новое жилье или долевое участие в строительстве нового жилья. До полного погашения ипотеки семья не является полноправным собственником жилья. В 2016 году Краснодарский край прошел конкурсный отбор среди регионов для участия в подпрограмме «Обеспечение жильем молодых семей», проводимого Минстроем России. В результате отбора краю выделено 61,1 млн рублей, что на 38% больше, чем в прошлом году.
  Софинансирование из краевого и местных бюджетов составит 133,3 млн рублей. Это позволит предоставить 271 молодой семье выплаты на получение жилья. Деньги будут распределены между 31 муниципалитетом, которые обеспечили софинансирование подпрограммы из местных бюджетов. Эти деньги должны быть освоены до конца 2016 года. Муниципалитеты должны сформировать список молодых семей-участников подпрограммы на 2017 год.
  Отмечу новые подходы к обеспечению жильем многодетных семей:
  13 декабря 2016 года в профильном комитете ЗСК состоялось совещание по обсуждению предложений департамента строительства Краснодарского края и АО "Кубанское ипотечное агентство" по строительству жилья для семей, имеющих трех и более детей. Такие семьи имеют право на получение в аренду земельных участков для строительства на них индивидуальных жилых домов. При чем эти земельные участки должны быть обеспечены инженерной инфраструктурой, на что выделяются средства краевого и местных бюджетов.
  Однако большая часть таки семей не имеют денежных средств на эти цели. Из-за этого земли, обеспеченные инфраструктурой, пустуют или используются как огороды.
  Суть предложений заключается в том, чтобы использовать земельные участки, предоставляемые многодетным семьям, для строительства жилья экономического класса, а взамен предоставить им квартиры в построенных многоквартирных малоэтажных домах или таунхаусах. По мнению инициаторов, это позволит таким семьям улучшить жилищные условия в максимально короткие сроки за счет получения нового жилья без дополнительных инвестиций.
  Одним из этапов работы станет подготовка изменений в соответствующие нормативные правовые акты. В ближайшее время будет разработан пилотный проект, который в случае его успешной реализации будет рекомендован к широкому применению на территории Краснодарского края.

X.Инвестиции в новые рабочие места

  Объем инвестиций в основной капитал по крупным и средним предприятиям г. Новороссийска с начала 2016 года составил более 12 млрд. рублей.
  Сегодня активно развиваются отечественные ("Магнит", "Лента", "Перекресток", "Пятерочка" и др.) и зарубежные ("Метро Кэш энд Керри" и др.) сетевые компании. В 2015 году были введены в эксплуатацию 3 гипермаркета "Магнит", "БауЦентр"; в начале текущего года открылся "Бон Пассаж". Их участие в создании сети современных торговых предприятий позволяет решить проблему обеспечения населения товарами широкого ассортимента по доступным ценам. Несмотря на очевидные сложности и режим санкций, в реальном секторе экономики муниципалитета наблюдается положительная динамика.

XI.Социальные «лифты для молодежи»

  Практическая реализация социальных «лифтов» для молодежи в г. Новороссийске, в том числе реализация системы бесплатного образования талантливых детей заключается:
    - в предоставлении возможности обучаться на бюджетной основе в ведущих ВУЗах страны;
    - на базе учреждений дополнительного образования осуществляется подготовка и бесплатное обучение детей по предпрофильным и общеразвивающим программам. Работу в области развития детско-юношеского спорта на территории муниципального образования проводят 16 учреждений спортивной направленности: 8 учреждений отрасли «Физическая культура и спорт», 7 учреждений отрасли образования. Общая численность занимающихся - 13 110 человек, что составляет 42, 6% от общей численности детей в возрасте от 7 до 18 лет. Занятия в муниципальных учреждениях спортивной направленности проводятся бесплатно для занимающихся.
  Необходимо отметить ежегодные мероприятия, направленные на творческое и интеллектуальное развитие молодежи: форум «Регион 93», «Южный берег России (ЮБР) , форумы «Территория смыслов на Клязьме», «Ростов-2016» в которых активное участие принимает новороссийская молодежь.
  В рамках подготовки проведения мероприятий гражданско-патриотической акции «Вместе в будущее! Послание потомкам» в качестве сопредседателя оргкомитета акции «Послание потомкам» в 2016 г. мною были проведены встречи с молодежным активом г. Новороссийска, участвовал в заседаниях дискуссионных клубов молодежного актива.

24

На фотографии: 27 октября 2016 г. Встреча лидеров совета школьных самоуправлений г. Новороссийска с членами оргкомитета патриотической акции «Послание потомкам»

25

На фотогафии:18 ноября 2016 г. Участие в заседании дискуссионного клуба в СОШ №4

26

На фотографии: 18 ноября 2016 г. в музее воинской Славы гимназии №4 на заседании молодежного дискуссионного клуба депутат ЗСК М. А. Ковалюк;депутат городской Думы г. Новороссийска А. М. Карпич, учащиеся СОШ № 40, № 28, ТЭЛ

27

На фотографии: 10 ноября 2016 г. Депутат ЗСК М. А. Ковалюк, депутат городской Думы Н. М. Балтина, заместителем главы по социальным вопросам Н.В. Майорова, начальником управления образования Е.И. Середа на торжественной линейке, посвященной открытию акции «Послание потомкам» в школе №18

  Таким образом глубоко убежден, что Новороссийская молодежь является важнейшим ресурсом развития современного города, инициатором и активным участником всего нового.

XII.Развитие гражданского общества

  Устойчивость и жизнеспособность государства основывается на эффективном взаимодействии государственных органов системы управления с институтами гражданского общества. Отмечу, что основными признаками гражданского общества является наличие идеалов и навыков, стимулирующих и позволяющих использовать имеющуюся свободу для самостоятельного или коллективного удовлетворения своих разнообразных потребностей, не вступая при этом в противоречие с общественными потребностями. Результатом предоставленных свобод гражданам является создание по инициативе граждан институтов гражданского общества.
  Институты гражданского общества в г. Новороссийске многообразны: это и общественная палата, общественных объединений, профессиональные союзы, творческие союзы, объединения работодателей и их ассоциации, профессиональные объединения, некоммерческие организации, органы ТОС.

28

На фотографии: 2012 г. Встреча кандидата в депутаты ЗСК М.А. Ковалюка с избирателями.

  Одной из форм реализации народом принадлежащей ему власти – местное самоуправление - делегирование части государственных полномочий на уровень местной власти. В границах избирательных округов Новороссийска созданы 34 Координационных совета, представители которых являются активными членами местного отделения «Всероссийского совета местного управления». Одним из институтов гражданского общества в г. Новороссийске являются органы ТОС: секретари координационных советов, квартальные, домкомы.

Взаимодействие с органами ТОС

  Тесное взаимодействие с органами ТОС дает свои результаты: именно они, основываясь на знании потребностей жителей конкретной территории органа самоуправления, определяют и ставят конкретные задачи оказания помощи в решении мероприятий как городской целевой программы «Дворы Новороссийска», так и иных проблем жителей Новороссийска.

29

На фотографии: 7 сентября 2015 г. Обсуждение плана выполнения работ по благоустройству детской площадки совместно с депутатом городской Думы Н.М. Балтиной и жителями Восточного района

 

30

На фотографии: март 2016 г. Депутат ЗСК М.А. Ковалюк, глава администрации Восточного внутригородского района А.В. Служалый - подведение итогов благоустройства дворовой территории д. № 50 по ул Аршинцева с активом жителей Восточного района

 

31

На фотогоафии: 2 марта 2016 г. Встреча с активом жителей Восточного района: открытие детской и спортивной площадки.

  Сход граждан является наиболее традиционным институтом непосредственной демократии в нашей стране. Данный институт обеспечивает возможность сочетания коллективного обсуждения вопросов и принятия решения с личной активностью граждан, дает возможность гражданам непосредственно высказывать свою волю, служит формой проявления их общественно-политической активности. 

32

На фотографии:28 апреля 2016 г. Депутат ЗСК М.А. Ковалюк на сходе жителей Восточного района

  Поводом для проведения данного схода послужила проводимая мной работа по выполнению наказов избирателей, данных в ходе предвыборной компании.
  На данном сходе с жителями ул. Мефодиевской в районе дома № 110 были осуждены вопросы реконструкции концертной площадки, находящейся на дворовой территории дома №110 по ул. Мефодиевская. По просьбе жителей мною были внесены предложения в Закон Краснодарского края "О субсидиях на дополнительную помощь местным бюджетам для решения социально значимых вопросов" для финансирования намеченного объема работ, в связи с чем, к концу декабря 2016 г. реконструкция концертной площадки находится в стадии завершения, а ее открытие планируется на март 2017 года.
  Таким образом, посредством схода граждане по месту жительства решаются вопросы местного значения, исходя из текущих интересов населения, его местных традиций.

Взаимодействие с творческим союзами и коллективами г. Новороссийска

  Тесное сотрудничество с творческими союзами и коллективами г. Новороссийска безусловно, одно из приятных моментов работы депутата. Однако и они нуждаются в помощи и внимании государства. По просьбе моих избирателей о необходимости оказания помощи ДК им Маркова Восточного внутригородского района и ДК «Кубань» Приморского внутригородского района, а также оказание помощи в материально- техническом обеспечении Морского Культурного центра, мною были внесены предложения в Закон Краснодарского края "О субсидиях на дополнительную помощь местным бюджетам для решения социально значимых вопросов". В итоге краевые бюджетные средства были направлены в 2013 году для ремонта дверей и сцены ДК «Кубань», на материально-техническое обеспечение ДК им Маркова и в 2016 году на материально-техническое обеспечение Морского Культурного центра г. Новороссийска .

33

На фотографии: 4 сентября 2015 г. депутат ЗСК М.А. Ковалюк на праздновании Дня Приморского района с творческим коллективом ДК «Кубань» и главой администрации Приморского внутригородского района Д.А. Алферовым.

 

34

На фотографии:сентябрь 2015 г. Депутат ЗСК М.А. Ковалюк на праздновании Дня Приморского района

 

35
На фотографии: август 2015 г. депутат ЗСК М.А. Ковалюк на открытии парка «Восточный»

  Таким образом, одним из признаков гражданского общества является наличие демократического государства как необходимого условия, предоставляющего возможность гражданам лично или через свои гражданские союзы, а так же через своих избранных представителей в законодательную власть участвовать в принятии значимых для его жизни решений.

Взаимодействие с Кубанским казачеством

  По поручению председателя Законодательного Собрания Краснодарского края В.А. Бекетова 26 февраля 2016 г. в год празднования 320-летия со дня образования Кубанского казачьего войска, депутаты Законодательного Собрания Краснодарского края в избирательных округах проводили проверку деятельности казачьих обществ Кубанского казачьего войска на территории Краснодарского края.
  В Новороссийском районном казачьем обществе остаются актуальными вопросы работы казачьего общества по военно-патриотическому воспитанию и спортивной подготовке молодёжи, работы казачьих дружин по охране общественного порядка, состояние материальной базы первичных казачьих обществ. Но в основе всей деятельности Новороссийского районного казачьего общества лежит истинное предназначение - служение Отечеству и вере.

36

На фотографии: 14 ноября 2016.г.Встреча с представителями казачества в с. Натухаевка

37

На фотографии: ноябрь 2016 г. Атаман Новороссийского районного казачьего общества С.Ю.Савотин, депутат ЗСК М.А. Ковалюк, атаман Натухаевского хуторского казачьего общества Евгений Волков

  По предложению атамана Черноморского казачьего округа Сергея Юрьевича Савотина 14 ноября 2016г. состоялась встреча с казаками Натухаевского хуторского казачьего общества в помещении Натухаевского Дома культуры им. Октября. В преддверии празднования в 2017 г. знаменательной даты -155 - летия ст. Натухаевская, казаки обратились в мой адрес с просьбой приложить максимальные усилия для направления средств из краевого бюджета для создания детской игровой площадки, находящейся рядом с Домом культуры». Посетив самое старое здание в ст. Натухаевской, здание — КАЗАЧЬЯ УПРАВА и ознакомившись с музеем казачества, подчеркну, что станица славится своими добрыми людьми, такими как Старейшина Натухаевского Хуторского общества Васечкин Анатолий Дмитриевич, атаман Черноморского казачьего округа Сергей Юрьевич Савотин, атаман в Натухаевском хуторском казачьем обществе Новороссийского РКО Черноморского округа Кубанского казачьего войска Евгений Викторович Волков, которые продолжают казачьи традиции, заложенные их предками.


Взаимодействие с ветеранскими организациями

  В настоящее время на территории края работают более 6500 некоммерческих организаций. Одними из самых многочисленных являются ветеранские организации. Взаимодействие и плодотворное сотрудничество с ветеранскими организациями позволит решить многие задачи по патриотическому воспитанию молодежию.

38

На фотографии: 30 ноября 2016 г. Участие депутата ЗСК М.А. Ковалюка в заседании Президиума краевого совета ветеранов Краснодарской краевой общественной организации ветеранов (пенсионеров, инвалидов) войны, труда, Вооруженных Сил и правоохранительных органов

  30.09. 2016 г., приняв участие в заседании Президиума краевого совета ветеранов, в своем выступлении попросил присутствующих членов Президиума предоставить информацию в первичные ветеранские организации Краснодарского края о начале проведения гражданской патриотической акции «Послание потомкам» и получил всестороннее понимание и поддержку.

Взаимодействие с общественными организациями

  Важной формой взаимодействия органов государственной власти края и институтов гражданского общества на основании краевого закона "О взаимодействии органов государственной власти Краснодарского края и общественных объединений" является участие представителей общественных объединений в деятельности общественных советов. Среди них созданные при губернаторе и исполнительных органах государственной власти края советы по различным направлениям общественной жизни: развитию гражданского общества и правам человека, по межнациональным отношениям, по развитию предпринимательства, делам инвалидов, общественный экологический совет, аграрный совет, молодежный Совет.
  Представители общественных объединений принимают активное участие в заседаниях Совета Краснодарского края по противодействию коррупции, краевого организационного комитета "Победа", ряда комиссий, рабочих групп.
  Также осуществляют свою деятельность Общественная палата Краснодарского края, краевая Общественная наблюдательная комиссия, в составы которых входят представители общественных объединений.
  Общественные организации, участвующие в государственных программах, получают помощь от государства в виде помещений, переданных в безвозмездное пользование, и грантов на осуществление своей уставной деятельности. В первую очередь средства идут на реализацию общественно-полезных инициатив: участие в патриотическом воспитании молодёжи, сохранение и поддержку межнационального и межконфессионального мира и согласия в регионе, поддержку молодёжных социальных проектов и людей с ограниченными возможностями и другие, просветительские мероприятия. реализация положений краевого закона способствовала позитивным изменениям, в том числе развитию институтов гражданского общества, повышению роли общественных объединений в реализации программ социально-экономического развития, укреплению доверия граждан к органам государственной власти, повышению уровня гражданского просвещения населения, сохранению межнационального и межконфессионального мира в регионе.
  Для новороссийцев, всегда отличающихся высоким уровнем патриотизма и любви к городу, всегда была актуальной тема истории города, его героев. С 2004 года и по настоящее время, совместно с администрацией г. Новороссийска проводится конкурс общественной премии им. Раевского, которая вручается достойным новороссийцам, общественникам, которые бескорыстно служат во имя высоких гражданских идей, за общественно признанный вклад в духовное развитие городского общества.

39

На фотографии: Гран-при общестчвенной премии Н.Н. Раевского -младшего

  Являясь председателем большого жюри общественной премии, на протяжении девяти лет я имел честь на торжественной церемонии премии общественного признания имени основателя Новороссийска Николая Раевского-младдшего вручать интеллигенции города Гран-при: бронзовую статуэтку Н.Н. Раевского.

40

На фотографии: декабрь 2011 г. Церемония вручения Гран -при при общестчвенной премии Н.Н. Раевского -младшего

Важной формой взаимодействия органов государственной власти края и институтов гражданского общества является совместное проведение гражданско-патриотичкских акций.

Общественно-патриотическая акция «Вместе в будущее! Послание потомкам»

  В апреле 2016 г., являясь инициатором осуществления идеи, предложенной участниками первого штаба легендарного литературно-патриотического объединения молодежи «Шхуна ровесников», мной выдвинута инициатива о поднятии со дна Черного моря капсулы, в которой лежат письма, написанные молодежью города в 1967 году, а на это место, к подножью Суджукского маяка будет заложена новая капсула с посланиями, адресованными нашим потомкам к 100-летию Дня Победы. Благодаря сохраненной памяти о событиях 50-летней давности, той временной нити, протянутой из 1967 года нам в 2017 год, тема поднятия капсулы волнует не только новороссийцев, но и всю общественность Кубани.

41

На фотографии: апрель 2016 г. Встреча с инициативной группой жителей г. Новоросссийска, участниками акции «Вместе в Будущее! Послание потомкам»

  В настоящее время получена полная и всесторонняя поддержка осуществления идеи проведения общественной гражданско-патриотической акции от главы администрации г. Новороссийска, от председателя ЗСК В.А. Бекетова и депутатов ЗСК, Министерства культуры Краснодарского края, молодежных организаций города и края. Вышло Постановление администрации муниципального образования г. Новороссийск от 23.09.2016 г. №7922 «О подготовке и проведении патриотической акции «Послание потомкам». Создан официальный оргкомитет администрации г. Новороссийска по проведению гражданско-патриотической акции «Послание потомкам»,
  Безусловно, гражданско-патриотическая акция «Вместе в Будущее!Послание потомкам» в целом ориентирована на воспитание патриотов Родины, граждан правового, демократического государства, способных к самореализации в условиях гражданского общества, уважающих права и свободы личности, обладающих высокой нравственностью.
  Таким образом, по моему мнению, сформированная на сегодняшний день четкая вертикаль власти и взаимодействие ее с гражданскими институтами дают возможность эффективно решать вопросы культурного, социального и экономичекого характеров.

XIII.Здоровый образ жизни

  Здоровый образ жизни остается в 2016 году приоритетной задачей отрасли здравоохранения. В Новороссийске было проведено 36 «Дней здоровья», посвященных профилактике различных заболеваний. Количество посетивших – более 3 000 человек. Количество консультаций врачам – более 5000. В 2017 году продолжится проведение «Дней здоровья» по пропаганде здорового образа жизни, в том числе «Без алкоголя и табака».
  В данном контексте отмечу, что по мой инициативе в настоящее время Управлением Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Краснодарскому краю рассматривается вопрос о принятии мер по запрету курения кальяна в Краснодарском крае. Подчеркну, что согласно утверждению специалистов Всемирной организации здравоохранения (ВОЗ), курение кальяна и его воздействие на организм нисколько не меньше, чем вред от курения сигарет. Некурящие люди, пристрастившиеся к кальяну, так же легко привыкают и к сигаретам. Для некурящих находиться в обществе курителей кальяна так же вредно, как и в обществе курильщиков сигарет. Негативно влияют на здоровье не только канцерогены, но и продукты сгорания древесного угля, являющемся в кальяне горючим веществом.
  На основании того, что на сегодняшний день не приняты эффективные меры по запрету курения кальяна в общественных местах, я выступил с предложением предусмотреть ответственность за нарушение «антитабачного закона» и курение кальяна в общественных местах как для граждан (ст. 6.24 КоАП РФ), так и для должностных лиц, индивидуальный предпринимателей и организаций (ст. 6.25 КоАП РФ). В настоящее время решение данного вопроса находится на контроле.

XIV.Развитие национальной культуры.

  Сегодня среди важнейших показателей социально-экономического развития Краснодарского края, своеобразным барометром государственного благополучия, несомненно, является состояние культуры. Культура является инструментом социального и экономического развития. Чем выше её уровень, тем в более цивилизованном мире мы живем. Принятие законов "О государственной политике в сфере сохранения и развития традиционной народной культуры в Краснодарском крае" и "О государственной поддержке народных художественных промыслов и ремесленной деятельности в Краснодарском крае" задает современные векторы развития культуры такого яркого, самобытного региона, каким является Кубань.
  В крае сохранена и развивается вся многопрофильная сеть учреждений культуры - это библиотеки, культурно-досуговые учреждения и парки, музеи и театры, концертные организации, кинотеатры и киноустановки, учебные заведения культуры и искусства.

42

На фотографии: сентябрь 2015 г. Солисты народного ансамбля казачьей песни «Калинушка» Дома культуры «Кубань», депутата ЗСК М.А. Ковалюк, глава администрации Приморского района

43

На фотографии: сентябрь 2015 г. Участие депутата в награждении лучших представителей общественности Приморского района.

45

На фотографии: сентябрь 2015 г. выступление депутата ЗСК М.А. Ковалюка перед жителями Восточного района.

46

На фотографии: ноябрь 2014 г. Встреча депутата ЗСК М.А. Ковалюка с коллективом Детской школы искусств им. Л.А. Гергиевой

  Отмечу, что за 50 лет своего существования в Новороссийске Детская школа искусств им. Л.А. Гергиевой зарекомендовала себя как учебное заведение с достойными традициями, воспитывая не одно поколение юных музыкантов, хореографов, художников.
  На встрече в ноябре 2014 г. шла речь о необходимости проведения капитального ремонта крыши здания, замены дверей, капитального ремонта ряда кабинетов школы.
  По моему предложению в год 50-летнего юбилея школы в целях создания условий для реализации проектов развития детского народного творчества, оказана помощь в укреплении материально-технической базы Детской школы искусств им. Л.А. Гергиевой г. Новороссийска из краевого бюджета выделена финансовая помощь в размере 600 тыс. руб.
  Необходимо отметитьь, что Президентом РФ внедрен проект «Наша новая школа», который нацелен на воспитание патриота, гражданина уважающего свою семью, Родину, ее историю и культуру. В целях реализации государственной политики, направленной на дальнейшее формирование патриотического сознания граждан города Новороссийска, по моему предложению администрцией г. Новороссийска проводится городской фестиваль - конкурс патриотической песни «Я помню! Я горжусь!», который включен в мероприятия, проводимые в рамках месячника военно-патриотического воспитания.

 44

На фотографии: 15.05.2015 г. Конкурс военно-патриотической песни «Славься, Отечество!»

  Безусловно, конкурс военно-патриотической песни Патриотизм понятие очень широкое, и одна из черт патриотизма – верность Родине, самоуважение себя как гражданина, ответственность перед будущими поколениями. Ответственность воспитывается в школе, в трудовом коллективе и дома, в семье.

47

На фотографии: 15.05.2015 г. конкурс военно-патриотической песни «Славься, Отечество!»

  Россия всегда сильна во все времена! Существуют определенные ценности, разрушение которых ведет к гибели нации, народа, страны. Государство, стремящееся сохранить свою уникальность, обязано заботится о нравственном здоровье подрастающего поколения, чтобы сформировать стержень характера гражданина России, а для этого надо создавать условия для формирования у молодых людей патриотических взглядов, ценностей и идеалов.

48

На фотографии: депутат ЗСК М.А. Ковалюк

Уважаемые земляки!

  Понимая, что взял на себя огромную ответственность, за прошедшие четыре года депутатской деятельности неотъемлемой частью своей работы считал исполнение наказов избирателей, которые в большинстве своем касались благоустройства Новороссийска, его улиц, дорог и домов, ремонта коммуникаций, социальной помощи малоимущим, оказания материальной помощи школам, детским сада.
  Значительную часть работы депутата составляет взаимодействие с избирателями в различной форме. Это и личный приём граждан, рассмотрение их письменных обращений, и проведение встреч с населением. На них мы сообща обсуждаем многие вопросы, что очень помогает в непосредственной законотворческой работе. Зачастую случается так, что какая-то проблема, поднятая на встрече избирателями, затем обсуждается в комитете ЗСК, выносится на наши планерные совещания, и в итоге находит свое выражение в форме принятого закона.
  У нас с вами общие представления о будущем края и страны в целом, общие планы, общие ответы на наиболее существенные вызовы, которые стоят перед нами.
  Мы едины в самом главном: каждый из нас хочет жить в процветающем крае, желает счастья себе и своим детям, и стремится гордиться своими достижениями.
  Я искренне благодарен моим избирателям за их активную жизненную позицию! Ведь сами собой положительные изменения не происходят. Жизнь можно и нужно менять, и это задача каждого из нас, кем бы мы ни были: политиком, рабочим, домохозяйкой. Порядок в доме, порядок во дворе, порядок в стране – вот задача, которую шаг за шагом, постепенно и поэтапно мы совместно решаем.

   

Публикации